Administrativ territoriell enhet. administrative division

Ett antal liknande innebörd och betydelse begrepp att beskriva den formella politiska strukturen i ett land. Detta "administrativa-territoriella enhet" och "administrativt-territoriella organisation" och "administrative division" (ATD).

Vad är den territoriella uppdelningen av landet och hur det händer?

Som regel är ADT ett koncept med en tillräckligt bred mening. Administrativa delningen kan vara underförstått som en karta av landet, som består av separata ämnen. Politiska och geografiska statlig plan - den vanligaste inkarnationen av ADT, som dessutom kan uppfattas som en process av direkt uppdelning av landet i separata enheter. zonindelning förfarande och genomförande av ADT är mycket lika, men den största skillnaden mellan dem är att de administrativa territoriella (ATU - det viktigaste elementet i strukturen ADT) fastställs av offentliga myndigheter. Fäst gränserna för varje ämne utförs bekräftats officiellt av relevanta bestämmelser i.

Hur är politiska underavdelningar?

Administrativa territoriella enhet i landet ofta anses regionen. Samtidigt administrative division har en volym system som fungerar endast i ett hierarkiskt sätt. Som "bygga bo dockan" ADT-systemet är en multipel ledningsnivåer. På varje nivå finns det politiska och administrativa struktur.

Helheten av de territoriella enheter i den första, andra, tredje order, etc., beordrade ADT system typiskt för alla moderna stater. Indelningen i olika nivåer hela tiden skulle vara återkommande, ersatt av en viss grad av komplexitet och utarbetande. Stabil permanent administrativ-territoriella uppdelningen är en funktion endast av den moderna staten. Samtidigt under regelbundenhet kan anses fördelningen av landets territorium med liten eller ingen rest på den officiella nivån på individen, är oberoende av varandra segment (regioner). Power, som regel, i var och en av dem representerar oftast staten, men ofta varje administrativ territoriell enhet har rätt till självstyre eller självständighet.

Historiska inflytande på bildandet av en ADT-system

Avdelningen för staten på vissa segment - ett fenomen som har ganska gamla rötter och en lång historia. Det mest slående exemplet kan kallas ATD uppdelning av det romerska riket i provinsen. När det gäller tiden för feodalism, det är tvärtom, den ständiga stridigheter förhindrat bildandet av permanenta enheter. Denna modell av regeringen innebär den karakteristiska uppdelningen av staden, som styrdes av feodala bönder.
Som härskare över marken och ägare i en person, blir en representant för sin klass automatiskt ägaren av territoriet och administrera åt.

Vilket påverkar processen administrativa regionaliseringen av staten?

I motsats till den medeltida sätt att leva av staten, idag administrative division systemet används av nästan alla moderna utvecklade nation. Övergången från feodalism till centraliserad effekt blev uppenbart krav på en radikal ändring av metoder visst territorium.

Statusen för administrativa-territoriella enheter till stor del bestäms av egenheter den regionala strukturen. Eftersom detta system, såsom redan nämnts, bildas den under en lång tid och är resultatet av komplexa evolutionära processer som territoriella områden kan bildas genom överlagring av olika graderingar ursprung. I synnerhet, den ryska Regional District vardera representerar en kombination av strukturerna:

• etnokulturell;
• historiska;
• sociala och politiska;
• ekonomisk;
• naturliga-geografiska.

Etnicitet som en faktor vid bildningen av de territoriella gränserna för regionerna

För att systemet som en separat enhet ADT viktiga roll som etniska och kulturella faktorer. På Ryska staten, är en grundläggande principen. Kännetecknande för bildandet av etniska och kulturella områden är att de bildas oberoende av viljan hos stora kraft siffror, sina önskningar. Varje länk i ADT system som bygger på denna princip har en identitet som representerar en uttalad cell regional struktur.

Men inte vill framväxten av separatistiska känslor, medan inte uppfyller kraven för de nationella minoriteterna, en stat med en multietnisk befolkning begränsar sig ofta från sådana problem genom att sätta visst område i residens etniska utbud av medborgare.
En annan orsak till bildandet av regioner med en befolkning på en viss nationalitet kan kallas oförmågan att upprätta en tydlig gräns som skiljer vissa områden bosättnings etniska grupper.

Som historien har påverkat definitionen av den enskilde ATE?

En annan förutsättning för bildandet av de territoriella enheter administrative division baseras på historiska faktorer. Inom ett tillstånd ofta vikta regioner finns fortfarande några hundra år sedan, att hålla de boende och myndigheterna i den stat, eftersom det hyllar de nationella traditioner. Vad kallar du en territoriell administrativ enhet inom vars territorium tydligt identifieras på grund av utvecklingen av hållbara strukturer, lätt att gissa. Dessa områden kallas historisk. Man tror att den administrativa-territoriella enhet av staten kan bära detta namn, om dess gränser har varit oförändrade under de senaste cirka 2-3 århundraden.

Det bör noteras att de faktorer som den historiska sambandet mellan specifika geografiska områden i genomförandet av ADT är inte svårt att spåra i strukturerna i de stater i den gamla världen. Och om gränser länderna i medeltiden inte kunde förbli statisk förblev struktur enskilda regioner stabil, flytta till de andra härskarna i sin ursprungliga form. Moderna Europa, enligt de flesta historiker, baserad på kompakta segment definieras av specifika territoriella celler, även om ett feodalt styrelseskick.

Andra faktorer i den administrativa-territoriella uppdelningen av landet

Socio-politiska och ekonomiska faktorer påverkar den territoriella strukturen i landet inte är mindre än de ovan nämnda skäl. avvecklingsprinciperna är baserade på de så kallade terminalområden. Stor administrativ och territoriell enhet har alltid varit ett prioriterat område tyngdpunkt invånarna länder. Systemet med "centrum-periferi" bildas, som regel, baserat på deras geografiska orienterings bosättningar och hållbart förhållande mellan de andra terminalområden.

Demografiska faktorer, som är de sociala, politiska och ekonomiska principer ADT, är det lätt att observera bildandet av regioner i stater med mindre uttalad etno kulturella och historiska struktur. Oftast är dessa unga länder enhetliga effekt enheter. Exempel på sådana stater kan bli landets centrala Östeuropa.

Territoriella områden kan bildas som ett resultat av påverkan på processen ATD naturliga geografiska orsaker. Till exempel kan ett lysande exempel vara ön eller bergsområden i staten.

Funktioner i den administrativa-territoriella enhet i Ryssland

ADT Ryssland är den viktigaste komponenten i den regionala organisationen i landet. Hela systemet av regeringen, distribution och placering av statliga organ, lokala myndigheter och offentliga organisationer är baserad på den politiska och administrativa indelning. Idag är den territoriella strukturen i Ryssland till stor del på grund av den oändliga vidder av staten, liksom de mest skilda påverka bildandet av ATE faktorer: demografiska, ekonomiska, naturliga, etniska och kulturella.

Principen om territoriell uppdelning i Ryssland

Administrativ-territoriella enheter i Ryssland i full överensstämmelse med delstaten struktur. Dessutom är ADT i Ryssland genomförs på ett annat område - kommunalt. Förutom den administrativa och territoriell uppdelning är nödvändig för en ordnad förverkligandet av funktionerna i suverän kontroll innebär landets zonindelning systemet en uppdelning i segment för enkel implementering av den lokala regeringen.

Specificitet ADT i vissa områden och kapital

I Ryssland kan dessa metoder för förhållandet mellan administrative division och distribution av kommunerna uttryckas:

1. Genom att kombinera de två metoderna för bildandet av regionala (vilket innebär att kommunerna gränsen kommer att sammanfalla med gränserna för förvaltningsområdena). Till exempel, ett sådant system som definieras i Chelyabinsk ATD.
2. Full rättslig mismatch två sorter spatial division metoder (gränserna för administrativa enheter och kommuner kan variera). Till exempel i regionen Sverdlovsk ADT produceras enligt denna princip.

Förutom separation av varianter av dessa områden, kan vissa ytterligare skikt vara anordnade i vissa regioner i Ryssland. Framför allt är huvudstad i den ryska staten delat med kommunen för att identifiera områden (146 intracity territorier federal stad) , och 12 administrativa distrikt.