Markanvändning och utveckling av kommunen: funktioner och ordning

используется в 4 главе ГрК. Begreppet markanvändning och utveckling av en kommunal bildning används i kapitel 4 i GRK. Denna normativa rättsakt fastställer kompetensen hos kraftstrukturerna som implementerar dokumentets utveckling och beskriver sitt syfte. . Låt oss i detalj överväga vad reglerna för markanvändning och utveckling av kommunens territorium är .

funktionen

документ о зонировании. Reglerna för markanvändning och utveckling av en kommunal bild är ett dokument om zonering. Det antas av en auktoriserad regional maktstruktur efter offentliga utfrågningar. действуют в отношении участков, предназначенных для общественных целей. Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunens territorium gäller för platser avsedda för offentliga ändamål. I deras nummer inkluderar GRK:

1. Parks.
2. Reservoarer.
3. Rutor.
4. Gardens.
5. Boulevards, etc.

På offentliga platser kan objekt som hör till organisationer och medborgare endast leasas. Ägare av byggnader / byggnader är skyldiga att övervaka ordern och upprätthålla renheten hos hyrda områden. Enligt lagen fastställs inte stadsplaneringsbestämmelserna för dessa territorier, de ingår inte i utvecklingsplanen.

Syftet med dokumentet

För antagandet av rättsakten hålls offentliga utfrågningar där utkastet presenteras . составляются с учетом специфики конкретной местности. Reglerna för markanvändning och utveckling av en kommunal bildning görs med hänsyn till specificiteten hos en viss ort. Dokumentet krävs för:

1. Skapande av villkor för zonplanering av området.
2. Att säkerställa organisationer och privatpersoners rättigheter, inklusive de som är användare och ägare av tilldelningar.
3. Upprättande av villkoren för att öka en administrativ-territoriell enhets attraktivitet.

struktur

относятся к компетенции уполномоченных региональных органов. Enligt lagstiftningen ligger utvecklingen och godkännandet av reglerna för markanvändning och kommunal utveckling inom ramen för behöriga regionala organ. Ändå fastställde normerna dokumentets allmänna struktur för alla ämnen. включают в себя следующие разделы: Reglerna för markanvändning och utveckling av en kommunal bild omfattar följande avsnitt:

1. Förfarandet för att genomföra dokumentet och göra ändringar i det. Detta avsnitt reglerar:

• Kompetens för behöriga strukturer.
• Förfarande för justering av bestämmelserna i dokumentet.
• Frågor om att ändra typ av tillåten användning av mark.
• Ordningen för organisering av offentliga utfrågningar.

2. Zoneringskartan. I detta avsnitt anges zongränserna. не допускают формирование надела из участков, располагающихся в различных зонах. Reglerna för markanvändning och utveckling av den kommunala bildningen tillåter inte bildandet av en tilldelning från platser i olika zoner.

3. Förordningar. I det här avsnittet hittar du:

• Typ av tillåtet användning av webbplatsen.
• Begränsningar.
• Högsta tillåtna gränser.

Framställning av

Beslutet att utarbeta dokumentet ska fattas av chefen för moderbolaget. разрабатывались на основании Постановления от 2015 г. № 170. В соответствии с этим актом, была образована специальная комиссия. Till exempel utvecklades reglerna för markanvändning och utveckling av Urban Municipal Formation på grundval av resolution 170 av 2015. I enlighet med denna lag bildades en särskild kommission. Det deltog av olika tjänstemän från MO i regionen Nizhny Novgorod. были согласованы с Департаментом по развитию области. Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunernas kommunala formation har samordnats med regionens avdelning för utveckling. Det bör noteras att MO-administrationen är skyldig att publicera information om detta på Internet och mediet inom tio dagar efter det att beslutet antogs.

Offentlig utfrågning

разрабатывает комиссия и передает на экспертизу. Reglerna för markanvändning och utveckling av kommunalformationen utvecklas av kommissionen och lämnas in för examination. Den godkända strukturen kontrollerar att dokumentet överensstämmer med de etablerade tekniska föreskrifterna och lagstiftningsnormerna. Om lagen har passerat examen skickas den till administrativ chef. Om slutsatsen är negativ överförs projektet till kommissionen. Det bör förfina det med hänsyn till kommentarerna. Efter mottagandet av dokumentet meddelar förvaltningschefen datoen för utfrågningen inom tio dagar. не будут иметь силы. Om denna procedur inte följs är reglerna för markanvändning och utveckling av kommunalformationen inte giltiga. Efter avslutad utfrågning gör kommissionen nödvändiga anpassningar av dokumentet och skickar rapporten till administrativ chef. Inom 10 dagar. Den senare ska skicka dokumentet till den regionala lagstiftningsorganet.

överenskommelse

Förfarandet för godkännande av handlingar genom representativa kraftstrukturer bestäms av Ryska federationens ämne. Parlamentarierna har rätt att antingen godkänna dokumentet efter diskussion eller skicka det till revision. I det första fallet är de behöriga organen skyldiga att offentliggöra reglerna för markanvändning och kommunal bildning i media eller på den officiella portalen för den administrativa enheten . процедуры принятия документа состоят в том, что в первую очередь организации и граждане, ознакомившись с актом, вправе обжаловать его положения через суд. Specifikationen av förfarandet för antagande av dokumentet är att för det första organisationer och medborgare som har bekantat sig med lagen har rätt att överklaga sina bestämmelser genom domstolen. För det andra kan de auktoriserade strukturerna utmana beslutet om samordning på federal nivå om det finns en skillnad mellan dessa eller punkterna i dokumentet till de nuvarande normerna.

förordningar

Som grund för Reglerna tar varje kommunal enhet ett standarddokument. I detta sammanhang innehåller handlingarna liknande och i vissa fall identiska sektioner och punkter. регламентируют деятельность по эксплуатации и изменению участков, объектов в пределах зон, отображаемых на карте. Till exempel reglerar markanvändnings- och utvecklingsreglerna för en kommunal enhet i staden Kursk driften och modifieringen av platser och anläggningar inom zonerna som visas på kartan. För var och en av dem finns en förordning. I enlighet med nuvarande ordning är försvarsministeriets område uppdelat i territoriella zoner och områden med en särskild ordning för användning. Förordningen fastställer lagens rättsordning, liksom allt som ligger under och över deras yta. Detta dokument används vid konstruktion och efterföljande drift av byggnader. För varje plats eller annan fastighet är användningen erkänd som tillåten, vilket motsvarar stadplaneringen.

omfattning

распространяется на все участки и объекты, находящиеся в пределах зон, в равной степени. Reglerna, som innefattar reglerna för markanvändning och utveckling av Kursk stads kommunala bildning, gäller även alla områden och föremål inom zonerna lika. Undantagen är de tilldelningar som finns:

1. Inom gränserna för territorierna av ensembler och monument som ingår i det statliga registret över objekt av det ryska federationens kulturella och stoiska arv. Dessa inkluderar de nyligen identifierade komplexen.
2. Inom gränserna för allmänna utrymmen och fördelade för delar av gatunät. De omfattar i synnerhet gator, vallar, motorvägar, motorvägar, stränder, slutna kroppar av vatten, torg, boulevards och andra liknande föremål.

, не действует и в отношении иных, кроме приведенных выше, наделов, находящихся границах общих зон. Reglerna, som innehåller reglerna för markanvändning och utveckling av Kursk stads kommunala bildning , gäller inte för något annat än ovanstående alloteringar som ligger inom gränserna för gemensamma zoner. I vissa MO är den normativa lagen inte tillämplig på det område inom vilket linjära föremål är belägna, liksom platser som är avsedda för utvinning av mineraler. не устанавливают регламенты для объектов водного фонда, особо охраняемых участков, кроме тех, которые относятся к курортам и лечебно-оздоровительным местностям. Reglerna för markanvändning och utveckling av den kommunala enheten Krasnodar fastställer inte regler för vattenfondsobjekt, särskilt skyddade platser, förutom de som är relaterade till orter och hälsofrämjande områden.

Ändringar av objekt

предусматривают ограничения действия порядка в отношении: Reglerna för markanvändning och utveckling av den kommunala enheten i staden Tula ger begränsningar för hur ordern fungerar i förhållande till:

1. Reparation av befintliga konstruktioner, om det inte påverkar de strukturella och andra egenskaperna hos byggnadernas säkerhet och tillförlitlighet.
2. Rekonstruktion av föremål som inte är relaterade till förändringar i parametrar som fastställs i regelverket.
3. Restaurering av strukturer.
4. Löpande reparation.
5. Intern ombyggnad.
6. Ersättning av teknisk och teknisk utrustning.
7. Uppförande av tillfälliga byggnader. Bland dem är bland annat konstruktioner som används för byggnadsändamål.
8. Intern efterbehandling och andra liknande verk.

Kompetens för kontrollstrukturer

Genomförande av det etablerade förfarandet tillhandahålls av de verkställande makten institutionerna. Denna funktion är implementerad inom kompetensen, som tilldelas motsvarande struktur. обеспечивается при: Så kontroll över hur reglerna för markbesittning och byggandet av en kommunal bildning av staden Tomsk utförs finns på:

1. Förberedelse och samordning av beslut om utveckling av dokumentation för zonering.
2. Definition av tekniska krav.
3. Verifiering av dokumentationen utarbetad i enlighet med beslutet av den godkända strukturen, om zonering för att uppfylla kraven i lagen.
4. Godkännande av handlingar för planering av territoriet.
5. Förberedelse och utfärdande till organisationer och medborgare i GPRS.
6. Beviljande av tillstånd för villkorligt tillåten användning av platsen, huvudbyggnadsobjektet.
7. Genomförande av statsexpertise för dokumentation för strukturer.
8. Tillåten idrifttagande av byggnader / strukturer.
9. Utgivning av värdepapper som tillåter avvikelser från gränsvärdena för tillåten konstruktion eller ombyggnad.
10. Kontroll av objekt i drift.
11. Utfärdande av tillstånd för byggande.

Den allmänna delen av dokumentet

Individuell MO kan tillhandahålla det, förutom grundläggande ytterligare bestämmelser som tar hänsyn till terrängens specifika egenskaper. включают в себя пункты о: Till exempel omfattar reglerna för markanvändning och utveckling av en kommunal enhet i staden Pskov föremål på:

1. Förordningen om individuella förfaranden av försvarsdepartementets verkställande strukturer.
2. Utnyttjande av fasta föremål av rättighetsägare inom de tomter som ägs av dem i enlighet med det fastställda förfarandet.
3. Förberedelse av dokument om zonering av verkställande strukturer.

Sammansättning av föreskrifter

Den ges i Regelns andra del. Föreskrifterna anger:

1. Typ av tillåten drift av fasta föremål. I synnerhet fastställs villkorligt tillåtna grundläggande system för hjälp.
2. Minimala eller maximala (begränsande) storlekar av sektioner och parametrar för tillåten konstruktion / rekonstruktion av strukturer.
3. Begränsningar av användningen av webbplatser och anläggningar enligt lag.

nyanser

Listor över typ av tillåten användning av webbplatser och objekt i sammansättningen av föreskrifter återspeglas i form av tabeller. De ger upphov till uppdelning efter grupper av zoner. För alla föremål och områden som ingår i var och en av dem, fastställs de tillåtna tillåtna användningsformerna. I vissa fall kan de anges differentiellt. Detta tar hänsyn till tillåtligheten att tillämpa en viss art i olika delar / nivåer på platsen eller strukturen. Alla tillåtna, samt villkorligt tillåtna användningsmetoder, förutsatt att bestämmelserna i föreskrifterna följs, kan tillämpas samtidigt på samma tilldelning.

Särskilda bestämmelser

Förekomsten av den typ av tillåten användning av tomter och anläggningar i huvudsak innebär att det inte behövs särskilda godkännanden från verkställande organ för dess tillämpning. En annan situation är med det villkorligt tillåtna systemet. För dess användning krävs särskild samordning. Utfärdandet av relevant dokument utförs i enlighet med det förfarande som fastställs i markanvändnings- och utvecklingsreglerna. Tillståndet kan innefatta ett antal villkor vars genomförande syftar till att förhindra skador på andra personer (grannar), vilket förhindrar en väsentlig minskning av priset på angränsande anläggningar. Förekomsten av den typ av tillåten användning av tomter och strukturer i hjälpstrukturer innebär att den endast kan tillämpas som ett tillägg till villkorligt tillåtna eller grundläggande regimen och att implementeras med den ena eller den andra tillsammans på samma tilldelning.

Lista över objekt

Reglerna möjliggör möjligheten att placera på offentliga områden i alla delar:

1. Intraquarter passager, vända platser, ingångar, parkeringsplatser.
2. Gräsmattor och andra delar av trädgårdsarbete.
3. Teknisk kommunikation.
4. Offentliga toaletter.
5. Lekplatser.
6. Sanitetsskydd remsor.
7. Områden för dammsamlare.

Inom de zoner där bostadshus av någon typ kan lokaliseras är bland annat boende tillåtet:

1. Lekplatsar.
2. Områden för promenadhundar.

dimensioner

I gränserna för parametrarna för platserna och huvudbyggnadsobjekten (rekonstruktion):

1. Områden av tilldelningar.
2. Inbuktar av strukturer / byggnader från tomterna.
3. Mått på kapitalbyggnadsobjekt.
4. Numeriska egenskaper vid driften av tilldelningsytan.

Komplexet av begränsande storlekar i regelverket sammansättningen är enhetligt för alla föremål som ligger inom motsvarande zon eller delzon som är tilldelad i den, om inte annat anges i den normativa lagen.

Innehåll av restriktioner

De är etablerade som en del av förordningar på grundval av bestämmelser i lagstiftningsföreskrifter som antagits av myndigheter. För zoner inom vilka särskilda villkor för användning av tomter gäller, kan följande begränsningar lämnas:

1. Nödvändighet av samordningen av separata frågor om drift av fasta föremål med verkställande organ.
2. Dessa strukturers förmåga att ange ytterligare krav för personer som använder platser och strukturer som ska följas vid utveckling av dokumentation.

Om en tilldelning eller ett objekt ligger inom gränserna för zoner med en särskild reglering bestäms driftsförhållandena av en rad restriktioner som föreskrivs i lag och kraven som fastställs av makten. Samtidigt absorberar strängare regler mjuka.

Hjälparter

De kan tillämpas på föremål som är tekniskt kopplade till platser och anläggningar som har grundläggande och villkorligt tillåtna användningsmetoder, eller vars närvaro regleras i den föreskrivande och tekniska dokumentationen. Listan över objekt bestäms med hänsyn till det specifika territoriet. Så, till exempel, reglerna för markanvändning och utveckling av en kommun i staden Biysk inkluderar:

1. Bostads- och kommunala tjänster. Bland dem ingår bland annat system för gas, vatten, värme och el samt vattenavfall. De används för att ge objekt av villkorligt tillåtna, grundläggande lägen.
2. Garager och parkeringsplatser. Listan omfattar bland annat öppna, flervåningsbyggda och underjordiska strukturer.

Placering av objekt som ger kompletterande acceptabel användning är tillåten, under förutsättning att de krav som ställs i de tekniska föreskrifterna. Inom områden med ett specialläge instruktioner anges i gällande lagstiftning.

slutsats

Reglerna markanvändning och utveckling i kommunen - AGB. Den innehåller en mängd olika ämnen, regler, listor, status. Vanligtvis i den allra första delen av dokumentet är termer och definitioner som kommer att användas i texterna. Det sägs att rätten att utveckla - en ganska tidsödande arbete. Det genom nödvändigtvis av särskilt bildade provision. Om reglerna utarbetas för en stor stad, bör den innehålla representanter för alla sina administrativa och territoriella enheter. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt utvecklingen av offentliga utfrågningar. Det är värt att påminna om att detta förfarande är obligatorisk och som lagen föreskriver. Utan hennes uppförande regler inte kan förenas, och därmed inte förvärvar laga kraft. Det är absolut nödvändigt för att uppfylla de lagstadgade tidsfristerna. Ett annat förfarande är obligatoriskt undersökning. Rapport som utarbetats av skanningen, liksom utkastet till regler, som publicerades i media (som regel är det den officiella lokaltidningen) och Internet (på MO webbplats). Detta är nödvändigt för att säkerställa att berörda organisationer och medborgare kunde läsa dokumenten, att uttrycka sina åsikter på sina positioner. Om upptäckt några diskrepanser lagstiftning kan handlingar prövas i domstol. Reglerna får inte inkräkta på användarnas intressen och ägare av mark och anläggningar som finns på dem. Möjligheten att överklaga dokumentet som helhet eller vissa av dess bestämmelser har också tillsynsorgan, att upptäcka oegentligheter i kontrollerna.