LagStaten och lag

Den verkställande makten och den offentliga förvaltningen som ett slags stats aktivitet

" не являются тождественными. Begreppet "styrning" och "verkställande" är inte identiska. Under tiden i den pågående debatten om frågan om sin position i förhållande till varandra.

Offentlig förvaltning, verkställande

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. Lag, i egenskap av en reglerande institut omfattar olika element. Huvudsyftet med det är att reglera sociala relationer. Social förvaltning sticker ut bland de viktigaste områdena, offentlig förvaltning. определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. De verkställande organen definieras som en relativt oberoende gren av denna institution.

innehållskategorier

Administration huvudsak fokuserar på effekterna av den auktoriserade enhetens i ämnet. Den verkställande makten och den offentliga förvaltningen i samband med genomförandet av verksamheten i det praktiska och dagliga ledningen av de olika områden av det offentliga livet. Den använder de metoder som anges av lagstiftningen, former och resurser. Den verkställande makten och den offentliga förvaltningen är inte emot varandra. Tvärtom den första fungerar som en viktig förvaltningsenhet.

definiera

Offentlig förvaltning kan definieras på två olika sätt. Först och främst är det en verksamhet som bedrivs av de godkända organ alla befintliga kvistar och andra organisationer med administrativa befogenheter. I enlighet med denna metod, kan vi säga att staten och alla dess institutioner hantera sociala interaktioner och processer. Samtidigt de inser att de kan ha regleringsbefogenheter. Om vi betraktar statsförvaltningen i snäv bemärkelse, kan det betecknas som en bestämd riktning av de administrativa verksamhet i samband med utövandet av den verkställande makten. I enlighet med detta tillvägagångssätt är det definieras som ett separat jobb typ, som bara är relevanta strukturer. I detta fall, effekten på den del av de övriga grenarna av sociala relationer behandlas separat. Den verkställande makten kan beskrivas som en självständig gren av regeringen. Den utför administrativa och administrativ verksamhet över hela sortimentet av auktoriserade strukturer. Detta arbete sker genom att genomföra specifika funktioner, befogenheter, medel och metoder som anges i lagstiftningen.

Förhållandet mellan begreppen "offentlig förvaltning" och "verkställande"

Idag finns det flera metoder för jämförelse karakterisering datakategorier. För det första förhållandet mellan den verkställande makten och statsförvaltningen som innehas av sin orientering. Den första har en politisk och normativ, och den andra - den organisatoriska och reglerande natur. Detta beror på tolkningen av definitionerna av varje kategori. Framför allt är statsförvaltningen ses som en aktivitet, det finns en verklig, men den verkställande makten - eftersom det är en komponent. Hon insåg bara inom ramen för administrativa och rättsliga arbetet. Det bör noteras att den verkställande makten och den offentliga förvaltningen skiljer sig åt i cirkulationssfären. Senast sett mycket bredare. De verkställande organen, i sin tur, ses som en härledd del av den offentliga förvaltningen. Det beror på honom, eftersom nivån på sin organisation bestämmer dess effektivitet. Dock noteras och bakåt effekt. формирует основу организационной структуры. Den verkställande makten i regeringssystem utgör grunden för den organisatoriska strukturen. Det påverkar olika processer i samhället.

nyans

– категории равнозначные. Inom vetenskapen sträcker också att den verkställande makten och offentlig förvaltning - motsvarande kategori. Denna position förklaras enligt följande. Byta en kategori till en annan berodde enbart på en förändring i regimen och övergången till en ny historisk etapp. Under sovjettiden använde vi begreppet styre, och i 1993 års konstitution, var den verkställande myndigheten förstärkas. Men dessa förändringar påverkar inte det faktiska innehållet i de administrativa och tillsynsverksamhet.

viktiga funktioner

Offentlig förvaltning är en regulatorisk aktivitet vid myndigheterna i allmänhet -. Executive, representant, domstolar, åklagare, etc. I en snäv bemärkelse, är det förvaltningen. . På federal och regional auktoriserade institutioner existerar som utför statsförvaltning, - den verkställande myndigheten. Som en del av den praktiska tillämpningen av lagstiftningen är denna kategori anses i snäv bemärkelse. I denna aspekt belyst följande funktioner inom den offentliga förvaltningen:

1. Det är de administrativa och regleringsverksamhet i samband med tillämpningen av lagar och andra regler.

2. Inom ramen för den offentliga förvaltningen och lagstiftning genomförs. Den består i det faktum att de behöriga strukturer inom sin kompetens att utföra oberoende utveckling och antagande av uppföranderegler som är bindande för andra deltagare i PR. Samtidigt de kontrollerar uppfyllandet av kraven är brottsbekämpning.

3. Det sker överallt där det finns ett behov av att säkerställa genomförandet av lagstiftning, skydd av friheter och medborgarnas intressen, det vill säga inom viktiga områden av det offentliga livet.

4. Offentlig förvaltning - kontinuerlig, systematisk, pågående verksamhet. Den är baserad på de objektiva lagar som reglerar genomförandet av den administrativa myndigheten. Denna verksamhet är inriktad på tillhandahållandet av offentliga och privata intressen, rättigheter och friheter medborgarnas säkerhet och allmän ordning.

5. Det utförs av särskilt auktoriserade organ. De bildas på både regional och federal nivå.

specificitet

State management genomförs i enlighet med regeln om principen. Detta innebär att arbetet av de godkända konstruktioner baserade på normer. Den offentliga förvaltningen system bildat vertikala (hierarkisk, underordning) och horisontell kommunikation. Den första innebär att strikt lydnad, den andra - jämlikhet. Offentlig förvaltning bygger på organisationsprinciper. Dessa aktiviteter tenderar att de många sätt på vilka komplexa ger en stabil, målmedveten fungerande hela administrativa maskineriet. På grundval av den offentliga förvaltningen genomfört en utomrättslig förfarande för tillämpning av tvångsåtgärder. I synnerhet för att införa sanktioner för att utfärda varningar och så vidare.

viktiga funktioner

Offentlig förvaltning genomför följande huvudmål:

1. Information stöd för arbetet i statliga myndigheter. I synnerhet frågan om insamling, mottagning, behandling, analysera information som är nödvändig för administrativa ändamål.

2. Modellering och prognossystem av den offentliga förvaltningen, myndigheter, standarder arbete.

3. Planering. Det är ett komplex av åtgärder som syftar till vissa proportioner, riktningar, priser, kvalitet och kvantitet av vissa processer i den offentliga förvaltningen systemet. Som en del av planen är under utvecklingsmålen och riktningar mål reform administrativa.

4. Planering. Det är en formation av ledningssystemet staten i enlighet med de metoder och furstar, som fastställts av lagstiftningen. Organisationen ger också för definition av strukturen för de administrativa och jurisdiktions element.

5. förvaltarskap. Det ger operativ kontroll av administrativa relationer, som uppstår i samband med utövandet av befogenheter av de behöriga myndigheterna och deras anställda. Förvaltarskap innebär att säkerställa en väl fungerande regimen i form av antagandet av relevanta handlingar. De, i synnerhet, är order, instruktioner, förordningar och andra.

6. Guide. Det är definitionen av standarder och föreskrifter i allmänhet och särskilda förfaranden i synnerhet.

ytterligare uppgifter

Offentlig förvaltning och implementerar funktioner såsom:

1. Samordning. Denna funktion innebär att samordningen av verksamheten i olika myndigheter i syfte att uppnå gemensamma mål.

2. Control. Det genomförs för att uppnå överensstämmelse eller bristande efterlevnad av den faktiska tillståndet i hela systemet av den offentliga förvaltningen etablerade standarder och lämplig nivå. Övervakningen utförs analys av specifika åtgärder, definierade summor och jämfört med planerat.

3. förordningen. Det är tillämpningen av metoder och förvaltningsmetoder inom organisationen av systemet och under drift.

4. Redovisning. Det är en inspelning av informationen, som uttrycks i ett kvantitativt formulär och indikerar resultaten av den administrativa myndigheten, relationer, tillgång till dokument och deras rörelse, är avgörande för den offentliga förvaltningen.

aktiviteter Feature

Som nämnts ovan, fungerar den verkställande myndigheten som en integrerad del av den offentliga förvaltningen. Den styrs av de andra grenarna, och är förverkligandet av särskilt bemyndigad organ specialfunktioner som tillhandahålls av lagstiftningen. обладает рядом признаков. Den verkställande makten i regeringen systemet har ett antal funktioner. I synnerhet:

  1. Det är ett separat område, som är i ständig växelverkan med den representativa och rättsliga strukturer.
  2. Den verkställande makten orsakas av förekomsten av staten. Utföra olika funktioner och myndigheterna i det land kan inte vara inom någon gren. Administrativa och rättsliga aktiviteter genomförs kontinuerligt för att säkerställa allmän ordning och säkerhet, försvarsförmåga och så vidare.
  3. Den enhet verkställande makten bygger på konstitutionen. I artikel. 11 fann att maktdelning och ämnen av förvaltningsstrukturer som genomförs i enlighet med grundlagen, samt federala regler.
  4. Som en viktig del av makten till förmån ansvarig för alla åtgärder som utförs och beslut. Dess främsta syfte är den dagliga förvaltningen i enlighet med lag att tillhandahålla och skydda friheter och intressen av befolkningen.
  5. På grund av det faktum att en av uppgifterna för den offentliga förvaltningen fungerar som planering, är det utanför ramen för den verkställande makten.

Huvudriktningarna

Verkställande organ statsförvaltningen Federation genomföra olika uppgifter. Bland de stora sådana bör tilldelas funktioner:

  1. Säkerställa att de konstitutionella bestämmelser i länder e.
  2. Executive. Det är kopplat direkt till genomförandet av de konstitutionella och rättsliga bestämmelser.
  3. Mänskliga rättigheter. Denna uppgift kräver efterlevnad och skydd av mänskliga fri- och medborgarnas intressen.
  4. Socioekonomiska. Det ger för bildandet av lämpliga villkor för utvecklingen av konstruktion, administrativa och politiska, sociala och kulturella ledning.
  5. Normativa. Auktoriserade organ anta rättsakter inom sitt kompetensområde.
  6. Bevakning. Den här funktionen innebär att auktoriserade institut är utrustade med möjligheten att vända sig till organisationer och medborgarna i administrativa sanktioner vid brott mot kraven i lagstiftningen.

förvaltare

Den verkställande makten realiseras:

  1. Regioner i landet. Dessa är de regioner och territorier, inklusive autonom, republik, stad utfodras. värden.
  2. Ryska federationen.

Inom ramen för samarbetet med de behöriga institutionerna i alla ämnen är lika med varandra.

slutsats

Värde verkställande och den offentliga förvaltningen, och därmed fungera som en viktig del analys av kärnan i var och en av dessa kategorier. Det är för närvarande används en mängd olika sätt att denna fråga. Inom vart och ett av dessa begrepp avslöjas från olika vinklar.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 sv.delachieve.com. Theme powered by WordPress.